Nuolatinė ES parama
Siekiant atstatyti Ukrainą pasibaigus karui reikės didelių pasaulinių finansinių pastangų. ES jau svariai prisideda prie nuolatinio šalies atsparumo didinimo, tačiau vidutinės trukmės ir ilguoju laikotarpiu reikės daugiau paramos: siekiant atkurti laisvos ir klestinčios šalies, grindžiamos Europos vertybėmis ir gerai integruotos į Europos ir pasaulio ekonomiką, pamatus ir remti ją kelyje į Europą.
Nuo Rusijos agresijos karo pradžios ES bei jos valstybės narės ir Europos finansų įstaigos, vadovaudamosi Europos komandos principu, teikia beveik 98 mlrd. EUR finansinę, humanitarinę, skubią, biudžeto ir karinę paramą:
- 47,9 mlrd. EUR skirta jos bendram ekonominiam, socialiniam ir finansiniam atsparumui remti. Tai apima precedento neturintį 18 mlrd. EUR 2023 m. finansinės paramos paketą;
- papildoma apie 33,1 mlrd. EUR karinė pagalba skirta pagal Europos taikos priemonę ir tiesiogiai skirta valstybių narių;
- iki17 mlrd. EUR skirta padėti valstybėms narėms patenkinti nuo karo bėgančių žmonių poreikius.
Be to, ES skatina žaliąsias reformas, taip pat Ukrainos žaliąjį atstatymą ir modernizavimą dvišaliu pagrindu, įgyvendinant Rytų partnerystę ir Energijos bendriją.
Kol tęsiasi Rusijos pradėtas agresijos karas, bendri Ukrainos atstatymo poreikiai dar nėra žinomi. Tačiau svarbu jau dabar sukurti esminius būsimų tarptautinių veiksmų pagrindus.
„Ukraina gali tikėtis visapusiškos ES paramos. Esame pasirengę imtis vadovaujamojo vaidmens vykdant tarptautinius atstatymo veiksmus, kuriais siekiama padėti atkurti demokratinę ir klestinčią Ukrainą. Tai reiškia, kad investicijos bus vykdomos kartu su reformomis, kurios padės Ukrainai eiti Europos link.“
Europos Komisijos Pirmininkė Ursula von der Leyen
Ukrainos priemonė
Siekdama paremti Ukrainos dedamas atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo pastangas, ES pradės įgyvendinti naują 2024–2027 m. paramos mechanizmą. Ukrainos priemonė – tai speciali priemonė, pagal kurią tuo laikotarpiu ES galės Ukrainai suteikti iki 50 mlrd. EUR stabilią ir nuspėjamą finansinę paramą.
Priemone pabrėžiamas ES įsipareigojimas remti Ukrainą vykstant Rusijos agresijos karui ir šaliai siekiant narystės ES.
Tarpžinybinė paramos teikėjų koordinavimo platforma
2023 m. sausio 26 d. pradėjo veikti tarpžinybinė paramos teikėjų koordinavimo platforma, skirta Ukrainos pertvarkymo, atkūrimo ir rekonstrukcijos procesui remti. Platforma sudaro sąlygas glaudžiai koordinuoti tarptautinių paramos teikėjų ir finansinių organizacijų veiklą ir užtikrina nuoseklią, skaidrią ir atskaitingą paramą.
Jos tikslas – užtikrinti geresnį visų pagrindinių subjektų, teikiančių trumpalaikę finansinę paramą, taip pat ilgesnio laikotarpio paramą atstatymo etapui, veiklos koordinavimą. Taip ji grindžiama Lugane, Berlyne ir Paryžiuje vykusių konferencijų rezultatais, kad būtų sumažintas atotrūkis tarp poreikių ir išteklių.
Daugiau apie paramos Ukrainai teikėjų koordinavimo platformą
Tarptautinės paramos sutelkimas
Ukrainai pagalbos labiausiai reikia dabar. Europos Komisija ir jos partneriai telkia tarptautinę paramą Ukrainos ekonominiam ir socialiniam stabilizavimui, atstatymui ir atkūrimui po karo padarinių.
Per 2023 m. Londone surengtą Ukrainos atstatymo konferenciją Europos Komisija, Europos investicijų bankas (EIB), Europos rekonstrukcijos ir plėtros bankas (ERPB) ir Tarptautinė finansų korporacija (TFI) pasirašė susitarimus, kurių vertė – daugiau kaip 800 mln. EUR, kad sutelktų privačiąsias investicijas Ukrainos ekonomikos atkūrimui ir atstatymui. Susitarimais, kurie remiami iš „Europos darnaus vystymosi fondo+“ – KVTBP „Globali Europa“ finansavimo priemonės – pabrėžiamas bendras tarptautinis įsipareigojimas sutelkti privatųjį sektorių Ukrainos atkūrimui ir atstatymui.
Tarptautinė ekspertų konferencija Ukrainos atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo klausimais
2022 m. spalio mėn. Berlyne Europos Komisija ir G7 tuo metu pirmininkavusi Vokietija kartu surengė tarptautinę ekspertų konferenciją Ukrainos atkūrimo, atstatymo ir modernizavimo klausimais. Konferencija buvo dar viena svarbi priemonė, rodanti tvirtą ES ir tarptautinės bendruomenės paramą Ukrainai. Joje taip pat pabrėžta, kad Komisija ir tarptautinė bendruomenė toliau rems Ukrainą tenkindamos ne tik jos neatidėliotinus poreikius, bet ir padėdamos jai rengtis stojimui į ES.
Komisijos Pirmininkė Ursula von der Leyen pabrėžė tris elementus, kurie yra labai svarbūs sėkmingam Ukrainos atstatymui:
- užtikrinti, kad Ukraina visada gautų reikiamą paramą: turi būti prisidedama prie pagalbos Ukrainai, jos atkūrimo ir atstatymo;
- nustatyti tinkamą mechanizmą, padedanti užtikrinti kuo platesnio masto ir įtraukesnę pagalbą;
- užtikrinti, kad Ukrainos atstatymo pastangos būtų įtvirtintos kaip jos kelio į Europos Sąjungą dalis.
Atsižvelgiant į šio iššūkio mastą, ekonomikos gaivinimo pastangos turi būti įtraukus daugiašalis procesas, kuriame dalyvautų ir viešasis, ir privatusis sektoriai, taip pat tarptautinės organizacijos. Todėl konferencijoje dalyvavo visame pasaulyje žinomi įvairią patirtį turintys skirtingų sričių ekspertai, taip pat pilietinės visuomenės ir privačiojo sektoriaus atstovai kartu su Ukrainos vyriausybės atstovais.
Parama Ukrainos mokykloms
Kadangi Ukrainos ateitis prasideda jos mokyklose, ES remia nukentėjusių mokyklų atkūrimą. 2022 m. pranešime apie Sąjungos padėtį Pirmininkė pranešė apie tam skiriamą 100 mln. EUR sumą.
Europos Komisija skyrė apie 14 mln. EUR mokykliniams autobusams įsigyti, kad Ukrainos vaikai būtų saugiai atvežami į mokyklą. Pagal ES civilinės saugos mechanizmą Komisija taip pat pradėjo ES masto kampaniją, skirtą mokykliniams autobusams dovanoti Ukrainai.
Be to, Komisija bendradarbiaus su Ukraina siekdama užtikrinti, kad šalis galėtų sklandžiai patekti į bendrąją rinką, suteikdama galių Ukrainai kuo geriau išnaudoti savo potencialą, siekdama padėti paspartinti ekonomikos augimą ir sukurti galimybių.