Текущая поддержка со стороны ЕС
Для восстановления Украины по окончании войны потребуются крупные финансовые усилия на глобальном уровне. ЕС уже вносит существенный вклад в повышение устойчивости этой страны, но в среднесрочной и долгосрочной перспективе потребуется дополнительная поддержка для восстановления основ свободной и процветающей страны, приверженной европейским ценностям и надежно интегрированной в европейскую и глобальную экономику, а также для оказания ей поддержки ее на европейском пути.
С начала российской агрессивной войны, ЕС и его государства-члены, а также европейские финансовые учреждения в рамках подхода «Команда Европы» выделяют почти 98 миллиардов евро в виде финансовой, гуманитарной, экстренной, бюджетной и военной поддержки:
- 47,9 миллиарда евро на поддержку ее общей экономической, социальной и финансовой устойчивости. Это включает в себя беспрецедентный пакет финансовой поддержки в 2023 году в размере 18 миллиардов евро;
- выделенную в рамках Европейского фонда мира и непосредственно государствами-членами дополнительную военную помощь в размере 33,1 миллиардов евро;
- до 17 миллиардов евро выделено государствам-членам на удовлетворение потребностей людей, спасающихся от войны
Кроме того, в рамках Восточного партнерства и Энергетического сообщества ЕС стимулирует реформы в сфере экологии, а также экологизированную двустороннюю реконструкцию и модернизацию Украины.
Пока продолжается российская агрессивная война, общие потребности в восстановлении Украины не известны. Тем не менее, важно уже сейчас спроектировать основные составные элементы этих международных усилий.
«Украина может рассчитывать на полную поддержку со стороны ЕС. Мы готовы взять на себя ведущую роль в международных усилиях по восстановлению, с тем чтобы помочь отстроить демократическую и процветающую Украину. Это означает, что инвестиции будут идти рука об руку с реформами, которые поддержат Украину на её европейском пути».
Председатель Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен
Механизм поддержки Украины
Чтобы помочь Украине в ее усилиях по восстановлению, реконструкции и модернизации, ЕС запустит новый механизм поддержки на 2024—2027 гг. Механизм поддержки Украины — это специальный инструмент, который позволит ЕС в течение этого периода предоставлять Украине предсказуемую и гибкую финансовую помощь на сумму до 50 миллиардов евро.
Данный Механизм подчеркивает обязательство ЕС поддерживать Украину в условиях продолжающейся российской агрессивной войны, а также на ее пути к членству в ЕС.
Узнайте больше о Механизме поддержки Украины (Ukraine Facility)
Межведомственная координационная платформа доноров
26 января 2023 года была запущена Межведомственная координационная платформа доноров для поддержки процесса отстройки, восстановления и реконструкции Украины. Платформа делает возможным тесное взаимодействие международных доноров и финансовых организаций, а также обеспечивает согласованную, открытую и подотчетную поддержку.
Ее цель состоит в том, чтобы обеспечить более тесную координацию между всеми ключевыми участниками, оказывающими краткосрочную финансовую поддержку, а также долгосрочную помощь на этапе восстановления. Таким образом, она опирается на результаты конференций в Лугано, Берлине и Париже, чтобы помочь преодолеть разрыв между потребностями и ресурсами.
Мобилизация международной поддержки
Именно сейчас Украине больше всего нужна помощь. Европейская комиссия и ее партнеры мобилизуют международную поддержку экономической и социальной стабилизации, реконструкции и восстановления Украины от последствий войны.
В ходе лондонской конференции по восстановлению Украины 2023 года, Европейская комиссия, Европейский инвестиционный банк (ЕИБ), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) и Международная финансовая корпорация (МФК) подписали соглашения на сумму более 800 млн евро с целью мобилизации частных инвестиций для восстановления и реконструкции экономики Украины. Данные соглашения, поддерживаемые Европейским фондом устойчивого развития плюс (финансовым подразделением Инструмента соседства, развития и международного сотрудничества «Глобальная Европа»), подчеркивают совместные международные намерения мобилизовать частный сектор для восстановления и реконструкции Украины.
Международная конференция экспертов по вопросам восстановления, реконструкции и модернизации Украины
25 октября 2022 года Европейская комиссия и Германия, как страна, в то время председательствующая в «Большой семерке», совместно организовали в Берлине Международную конференцию экспертов по вопросам восстановления, реконструкции и модернизации Украины. Эта конференция стала еще одним важным шагом, продемонстрировавшим непоколебимую поддержку Украины со стороны ЕС и международного сообщества. В ходе конференции также подчеркивалось, что Комиссия и международное сообщество будут и впредь поддерживать Украину не только в ее насущных потребностях, но и на пути к ее вступлению в ЕС.
Председатель Комиссии Урсула фон дер Ляйен выделила три элемента, которые являются ключевыми для успешной реконструкции Украины:
- позаботиться о том, чтобы Украина всегда получала необходимую ей поддержку — от экстренной помощи и восстановления, до долгосрочной реконструкции
- внедрить правильный механизм, чтобы сделать поддержку как можно более широкой и всеохватывающей
- глубоко интегрировать усилия Украины по восстановлению в ее продвижение к Европейскому союзу
С учетом масштабов возникшего вызова, усилия по восстановлению должны быть всеохватывающим многосторонним процессом с участием как государственного, так и частного секторов, а также международных организаций. Именно поэтому на конференции собрались всемирно известные эксперты в различных областях и с разным опытом, а также представители гражданского общества и частного сектора, совместно с правительством Украины.
Поддержка украинских школ
Поскольку будущее Украины начинается в ее школах, ЕС поддерживает восстановление поврежденных школ, на что выделено 100 миллионов евро, о чем Председатель заявила в послании «Положение Союза» за 2022 год.
Европейская комиссия выделила около 14 миллионов евро на покупку школьных автобусов, чтобы украинские дети могли безопасно приехать в школу. Комиссия также приступила к проведению всесоюзной кампании по безвозмездной передаче для Украины школьных автобусов, направляемых через Механизм гражданской защиты ЕС.
В то же время Комиссия будет сотрудничать с Украиной, чтобы обеспечить беспрепятственный доступ этой страны к единому рынку, позволив Украине максимально использовать свой потенциал и содействуя ускорению роста и созданию возможностей.