Bucha: Símbolo de la masacre civil
La invasión rusa de Ucrania ha traído muerte, devastación y un sufrimiento atroz.
Antes de la guerra, Bucha era una zona residencial tranquila y agradable en las afueras de Kiev. En marzo de 2022 se convirtió en el símbolo de los crímenes horrendos cometidos durante la brutal invasión rusa.
La masacre de Bucha fue perpetrada por la ocupación rusa. Fue un ataque sin sentido y brutal contra la vida de muchos civiles inocentes, mujeres, niños y ancianos, que dejó también decenas de heridos.
Un año después de este atroz acto de violencia, la UE y la comunidad internacional recuerdan a las víctimas de la masacre y mantienen su firme compromiso de garantizar que Rusia pague por sus crímenes, incluido el crimen de agresión contra un Estado soberano.
Horrores indescriptibles
Durante la ocupación de Bucha, los rusos encerraron en un sótano a unas veinticinco chicas ucranianas de entre catorce y veinticuatro años y las violaron repetidamente. Nueve de ellas quedaron embarazadas.
Un hombre empuja su bicicleta entre escombros y vehículos militares destruidos en una calle de Bucha el 6 de abril de 2022, tras la quema y el saqueo rusos.
Foto de Chris McGrath / Getty Images
Fosa común y bolsas de cadáveres alineados en el suelo, cerca de la Iglesia de San Andrés Pervozvannoho de Todos los Santos en la ciudad de Bucha, pocos días después de la ofensiva rusa.
Violaciones del derecho internacional
La UE está firmemente comprometida a garantizar que los crímenes de guerra cometidos en Ucrania no queden impunes.
Los crímenes contra la humanidad, los crímenes de guerra, el genocidio y el crimen de agresión se consideran las violaciones más graves del Derecho internacional, también denominadas delitos internacionales.
Ucrania está investigando más de 69 000 casos de presuntos delitos internacionales, y se sospecha que el número real de tales atrocidades es aún mayor.
ya han abierto investigaciones nacionales por delitos internacionales cometidos en Ucrania
Polonia, Letonia, Estonia, Eslovaquia, Rumanía y Lituania forman parte del equipo conjunto de investigación apoyado por Eurojust, junto con Ucrania y la Corte Penal Internacional (CPI)
¿Qué es un crimen de agresión?
El crimen de agresión lo cometen generalmente los máximos dirigentes políticos y militares de un país contra la soberanía, la integridad territorial o la independencia política de otro país. Son crímenes de agresión la invasión, la ocupación militar, la anexión mediante el uso de la fuerza, los bombardeos y el bloqueo militar de los puertos. Rusia los ha cometido todos.
Dado que Rusia no ha aceptado la jurisdicción de la CPI, la Comisión propone opciones alternativas para garantizar que también se imparta justicia en relación con el crimen de agresión.
Enjuiciamiento de los crímenes de Rusia en Ucrania
Al tiempo que sigue apoyando la labor de la CPI, la Comisión, junto con la comunidad internacional, está trabajando en la creación de un tribunal para investigar y enjuiciar el crimen de agresión cometido por Rusia.
Para ayudar a coordinar la recogida de pruebas, la Comisión creó en La Haya un Centro Internacional para el Enjuiciamiento del Crimen de Agresión contra Ucrania, integrado en el actual equipo conjunto de investigación apoyado por Eurojust. El Centro apoyará la coordinación de las investigaciones y la recogida de más pruebas de los crímenes de guerra cometidos en Ucrania.
La Comisión también sigue apoyando los mecanismos existentes mediante:
- la financiación de las capacidades de la CPI con más de 10 millones de euros desde el inicio de la invasión
- el refuerzo de la Fiscalía General de Ucrania, con más de 6 millones de euros en informática y equipos
- la adaptación de Eurojust a la tarea: mediante la modificación del Reglamento Eurojust, la Agencia puede conservar, almacenar y analizar de forma segura las pruebas relacionadas con delitos internacionales en una nueva base de datos
- el apoyo a Eurojust y Europol, que actúan como centros de coordinación para las investigaciones nacionales de los Estados miembros de la UE
- la coordinación con nuestros socios internacionales para garantizar la rendición de cuentas y una respuesta mundial
Pago de los daños causados
Rusia y sus oligarcas deben indemnizar a Ucrania por los daños y la destrucción que están causando.
En marzo de 2022, tras el inicio de la agresión de Rusia contra Ucrania, la Comisión creó el Grupo de Trabajo «Inmovilización y Decomiso». El objetivo del grupo de trabajo es garantizar una mejor coordinación de las sanciones de la UE contra las personas y las empresas rusas y bielorrusas.
El Grupo de Trabajo está dirigido por la Comisión y permite a los Estados miembros, así como a las agencias de la UE, Eurojust y Europol, colaborar en la identificación, la inmovilización y, en la medida de lo posible, el decomiso de los activos rusos.
El Grupo de Trabajo colabora estrechamente con socios internacionales, incluidas las autoridades ucranianas y estadounidenses. A nivel del G7+, coopera periódicamente con el Grupo de Trabajo «Las élites rusas, sus representantes y los oligarcas rusos» (REPO).
Hasta la fecha, se ha inmovilizado más de 28 000 millones de euros en activos privados en la UE
La UE también ha introducido obligaciones más estrictas en materia de inmovilización de activos. Ha acordado un nuevo criterio de inclusión en la lista de sanciones, de forma que en esta figuren las personas que se beneficien de la transferencia forzosa de la propiedad o el control de las filiales rusas de empresas de la UE. Esto garantizará que nadie obtenga beneficios de las pérdidas que sufren las empresas de la UE cuando propietarios o directivos rusos adquieren sus filiales por la fuerza.
Reconstrucción de Ucrania
Con la ayuda del Grupo de Trabajo «Inmovilización y Decomiso», los Estados miembros de la UE han inmovilizado más de 28 000 millones de euros en activos pertenecientes a oligarcas y empresas de Rusia y Bielorrusia.
Más de 200 000 millones de euros en activos del Banco Central de Rusia están inmovilizados en la UE.
Para aprovechar al máximo estos fondos y empezar a reconstruir Ucrania, la Comisión propuso diferentes opciones a los Estados miembros. Entre ellas se encuentra la creación de una nueva estructura para gestionar los activos públicos rusos inmovilizados y decomisados, invertirlos y utilizar los ingresos generados en beneficio de Ucrania.
Colmar las lagunas jurídicas
La agresión rusa a Ucrania continúa, por lo que es fundamental que las sanciones de la UE se apliquen plenamente y que su incumplimiento no resulte ventajoso. Hemos reforzado el Derecho de la UE mediante:
- el refuerzo de las normas de la UE sobre decomiso y recuperación de activos
- la armonización de los delitos y las sanciones por incumplimiento de las sanciones de la UE
- el establecimiento de la obligación de que todas las personas incluidas en la lista de sanciones de la UE revelen sus activos en la UE
El objetivo es reforzar el efecto disuasorio de las sanciones de la UE y dotar a los Estados miembros de los instrumentos jurídicos para decomisar un número cada vez mayor de activos cuando estén vinculados a una infracción penal.