Πράσινο φως για την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων
Στις 14 Δεκεμβρίου 2023 οι ηγέτες της ΕΕ συμφώνησαν να αρχίσουν ενταξιακές διαπραγματεύσεις με την Ουκρανία και επιβεβαίωσαν για μια ακόμα φορά τη δέσμευσή τους να συνεχίσουν να στηρίζουν σθεναρά τη χώρα αυτή και τον λαό της για όσο διάστημα χρειαστεί.
Οι ηγέτες της ΕΕ κάλεσαν το Συμβούλιο της ΕΕ να εγκρίνει το διαπραγματευτικό πλαίσιο μόλις η Ουκρανία ολοκληρώσει τα σχετικά μεταρρυθμιστικά μέτρα που καθορίζονται στις συστάσεις που διατύπωσε η Επιτροπή στις 8 Νοεμβρίου 2023.
Η Ευρώπη βρίσκεται στα μάτια όλων των Ουκρανών που αγωνίζονται για ένα καλύτερο μέλλον. Μαζί, μπορούμε να κερδίσουμε αυτή τη μάχη. Μαζί, μπορούμε να ολοκληρώσουμε την Ένωσή μας. Μαζί, μπορούμε να φέρουμε την Ουκρανία στο κοινό μας ευρωπαϊκό σπίτι. Αυτό είναι το όνειρο των ηρώων και των μαρτύρων της Ουκρανίας. Αυτό είναι και το δικό μας όνειρο. Μαζί είμαστε η Ευρώπη.
Επιδιώκοντας την προσχώρηση στην ΕΕ
Η Ουκρανία υπέβαλε αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ στα τέλη Φεβρουαρίου 2022, μερικές μόνο ημέρες αφότου η Ρωσία εξαπέλυσε τη μαζική απρόκλητη και αδικαιολόγητη επίθεσή της. Η Επιτροπή διατύπωσε τη γνώμη της σχετικά με την αίτηση αυτή τον Ιούνιο του 2022 και, τον ίδιο μήνα, όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ χορήγησαν στην Ουκρανία καθεστώς υποψήφιας χώρας.
Στην Ουκρανία, αυτό δημιούργησε μια ισχυρή δυναμική μεταρρυθμίσεων παρά τον συνεχιζόμενο πόλεμο, με σθεναρή στήριξη από τον λαό της Ουκρανίας.
Η Ουκρανία έχει σημειώσει πρόοδο σε διάφορους σημαντικούς τομείς, όπως οι εξής:
η μεταρρύθμιση του δικαστικού της συστήματος
η μείωση της επιρροής των ολιγαρχών
η καταπολέμηση της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες
η μεταρρύθμιση των οργάνων δικαστικής διακυβέρνησης
η προστασία των δικαιωμάτων των εθνικών μειονοτήτων
Η χώρα απέδειξε επίσης την εντυπωσιακή ικανότητά της να σημειώνει πρόοδο όσον αφορά την ευθυγράμμιση με το κεκτημένο της ΕΕ, ακόμη και κατά τη διάρκεια του πολέμου.
Με τις κοινές αξίες, τις δημοκρατικές αρχές και τη δέσμευση για ευημερία, η Ουκρανία θα συμβάλει στην πρόοδο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χαράσσοντας πορεία προς μια πιο ολοκληρωμένη και διασυνδεδεμένη ήπειρο.
Βήματα προς την προσχώρηση — στέρεα θεμέλια για μια αρμονική εταιρική σχέση
Δύο από τα κομβικά σημεία στην πορεία της Ουκρανίας προς τη βαθύτερη ένταξη στην ΕΕ ήταν η συμφωνία σύνδεσης ΕΕ-Ουκρανίας —στην οποία περιλαμβάνεται η σφαιρική και σε βάθος ζώνη ελεύθερων συναλλαγών ΕΕ-Ουκρανίας (DCFTA)— που ισχύει από το 2017 και η απόφαση της ΕΕ το 2022 να χορηγήσει στην Ουκρανία καθεστώς χώρας υποψήφιας για προσχώρηση στην ΕΕ. Η Ουκρανία και οι πολίτες της έχουν αποδείξει την προσήλωσή τους στις δημοκρατικές αξίες, την οικονομική ανάπτυξη και την ενίσχυση των δεσμών με την ΕΕ.
Τα πρώτα αποτελέσματα αυτής της εταιρικής σχέσης είναι ήδη ορατά. Για παράδειγμα, οι επιστήμονες και οι πολίτες της Ουκρανίας συμμετέχουν σε σημαντικά προγράμματα της ΕΕ για την έρευνα, την καινοτομία και την εκπαίδευση: τα προγράμματα «Ορίζων Ευρώπη» και Erasmus. Πιο πρόσφατα, η Ουκρανία προσχώρησε στο πρόγραμμα για την ενιαία αγορά και στον μηχανισμό «Συνδέοντας την Ευρώπη».
Παρά τον επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας και τις δυσκολίες που αντιμετωπίζει, η Ουκρανία έχει ξεκινήσει ένα ταξίδι που ενέχει σημαντικά οφέλη, τόσο για τους Ουκρανούς όσο και για τους Ευρωπαίους.
Η Ουκρανία διατηρεί ιστορικούς και πολιτιστικούς δεσμούς με την Ευρώπη και έλκεται από την πολιτική και οικονομική σταθερότητα που απολαμβάνουν τα κράτη μέλη της ΕΕ. Η χώρα είναι μια πλήρως ανεπτυγμένη προεδρική-κοινοβουλευτική δημοκρατία και διαθέτει μια δημόσια διοίκηση που λειτουργεί καλά, ακόμα και κατά την περίοδο του πολέμου. Έχει δραστήρια κοινωνία των πολιτών και το εκλογικό σύστημά της έχει αποδειχθεί δίκαιο και ελεύθερο.
Η Ουκρανία έχει ήδη λάβει σημαντικά μέτρα για να γίνει μια λειτουργική οικονομία της αγοράς. Αυτό έχει κρίσιμη σημασία, καθώς η Ουκρανία θα πρέπει να μπορεί να ενταχθεί στην ενιαία αγορά της ΕΕ. Από την πλευρά της, η ΕΕ έχει ήδη εργαστεί για την περαιτέρω ενσωμάτωση της Ουκρανίας, για παράδειγμα στους τομείς των μεταφορών και της ενέργειας.
Παροχή βοήθειας από την ΕΕ στην Ουκρανία
Η ΕΕ έχει παράσχει σημαντική χρηματοδοτική συνδρομή στην Ουκρανία. Από την έναρξη του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας το 2022, η ΕΕ, τα κράτη μέλη της και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματά της έχουν κινητοποιήσει σχεδόν 98,5 δισ. ευρώ για να στηρίξουν την Ουκρανία και τον λαό της.
Στο ποσό αυτό περιλαμβάνονται 49,4 δισ. ευρώ για τη συνολική οικονομική, κοινωνική και χρηματοπιστωτική ανθεκτικότητα της Ουκρανίας, με τη μορφή μακροοικονομικής χρηματοδοτικής συνδρομής, δημοσιονομικής στήριξης, βοήθειας έκτακτης ανάγκης, αντιμετώπισης κρίσεων και ανθρωπιστικής βοήθειας. Επιπλέον, η στρατιωτική αρωγή ανέρχεται σε 32 δισ. ευρώ. Τέλος, διατέθηκαν 17 δισ. ευρώ ως βοήθεια προς τα κράτη μέλη της ΕΕ ώστε να μπορέσουν να καλύψουν τις ανάγκες των Ουκρανών που προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο.
Χρονοδιάγραμμα
- 14 Δεκεμβρίου 2023
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει την έναρξη διαπραγματεύσεων προσχώρησης με την Ουκρανία
- 8 Νοεμβρίου 2023
Η Επιτροπή συστήνει στο Συμβούλιο την έναρξη ενταξιακών διαπραγματεύσεων με την Ουκρανία
- 23 Ιουνίου 2022
Το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο αναγνωρίζει την ευρωπαϊκή προοπτική και χορηγεί στην Ουκρανία το καθεστώς υποψήφιας για προσχώρηση χώρας
- 17 Ιουνίου 2022
Η Επιτροπή εκδίδει τη γνώμη της σχετικά με την αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ
- 28 Φεβρουαρίου 2022
Η Ουκρανία υποβάλλει αίτηση προσχώρησης στην ΕΕ.