Hará falta un enorme esfuerzo financiero a escala mundial para reconstruir Ucrania una vez finalice la guerra. La UE ya está contribuyendo sustancialmente a impulsar la resiliencia actual del país, pero será necesario un mayor apoyo a medio y largo plazo para restablecer las bases de un país libre y próspero, anclado en los valores europeos y bien integrado en la economía europea y mundial, y para respaldarlo en su senda europea.

Desde el inicio de la guerra de agresión de Rusia, la UE y sus Estados miembros, así como las instituciones financieras europeas, aplicando el enfoque del Equipo Europa, están poniendo en disposición más de 67 700 millones de euros en apoyo financiero, humanitario, de emergencia, presupuestario y militar:

• 40 600 millones de euros para apoyar su resiliencia económica, social y financiera general, en los que se incluye un paquete de ayuda financiera sin precedentes de hasta 18 000 millones de euros para 2023,
• y en torno a 27 000 millones de euros en asistencia militar a través del Fondo Europeo de Apoyo a la Paz y directamente de los Estados miembros.

Dado que la guerra de agresión emprendida por Rusia continúa, todavía no se conocen las necesidades globales de reconstrucción de Ucrania. No obstante, es importante planear ya los principales componentes de este esfuerzo internacional.

El 20 de junio de 2023, la Comisión propuso la creación de un nuevo mecanismo para apoyar la recuperación, la reconstrucción y la modernización de Ucrania. El Mecanismo para Ucrania será un instrumento financiero específico que proporcionará un apoyo coherente y previsible a Ucrania en el período 2024-2027. 

• En asociación con los Estados miembros de la UE y las instituciones financieras europeas como Equipo Europa, y con otras instituciones financieras internacionales
• En coordinación con la Plataforma Multiinstitucional de Coordinación de Donantes
• Con las principales partes interesadas de la sociedad civil, el sector privado y las autoridades locales

Con hasta 50 000 millones de euros en forma de subvenciones y préstamos, el Mecanismo apoyará los esfuerzos de Ucrania por mantener la estabilidad macrofinanciera, promover la recuperación y reconstruir y modernizar el país, aplicando al mismo tiempo reformas clave en su senda de adhesión a la UE en ese período.

El Mecanismo subraya el firme compromiso de la UE de apoyar a Ucrania frente a la actual guerra de agresión de Rusia y en su camino para hacerse miembro de la UE.

La Plataforma Multiinstitucional de Coordinación de Donantes para apoyar el proceso de reparación, recuperación y reconstrucción de Ucrania se puso en marcha el 26 de enero de 2023. La Plataforma permite una estrecha coordinación entre donantes y organizaciones financieras internacionales y garantiza un apoyo coherente, transparente y responsable.

Su objetivo es garantizar una mayor coordinación entre todos los agentes clave que proporcionan no solo apoyo financiero a corto plazo, sino también asistencia a más largo plazo para la fase de reconstrucción. Se basa en los resultados de las Conferencias de Lugano, Berlín y París para ayudar a salvar la brecha entre las necesidades y los recursos.

Más información sobre la Plataforma de Coordinación de Donantes para Ucrania

Es ahora cuando Ucrania más necesita nuestra ayuda. La Comisión Europea y sus socios están movilizando el apoyo internacional para la estabilización económica y social de Ucrania y para su reconstrucción y su recuperación de los efectos de la guerra. 

Conferencia Internacional de Expertos sobre Recuperación, Reconstrucción y Modernización de Ucrania

En octubre de 2022, la Comisión Europea y Alemania, que entonces presidía el G7, organizaron conjuntamente en Berlín la Conferencia Internacional de Expertos sobre Recuperación, Reconstrucción y Modernización de Ucrania. La conferencia supuso otro paso importante que demostró el apoyo inquebrantable de la UE y de la comunidad internacional a Ucrania. También se hizo hincapié en que la Comisión y la comunidad internacional seguirán respaldando a Ucrania más allá de sus necesidades inmediatas y en su camino hacia la adhesión a la UE.

La presidenta de la Comisión, Ursula von der Leyen, destacó tres elementos clave para el éxito de la reconstrucción de Ucrania:

• garantizar que Ucrania reciba en todo momento el apoyo que necesita, desde la ayuda de urgencia hasta la rehabilitación y la reconstrucción a largo plazo;
• disponer el mecanismo adecuado para que el apoyo sea lo más amplio e inclusivo posible;
• integrar firmemente los esfuerzos de reconstrucción de Ucrania como parte de su camino hacia la Unión Europea.

Dada la magnitud del reto en cuestión, los esfuerzos de recuperación deben ser un proceso inclusivo con múltiples partes interesadas, en el que participen tanto el sector público como el privado, así como organizaciones internacionales. Esta es la razón por la que la Conferencia reunió a expertos de renombre mundial procedentes de diversas disciplinas y orígenes, así como a representantes de la sociedad civil y del sector privado, además del Gobierno ucraniano.

Dado que el futuro de Ucrania comienza en sus escuelas, la UE está apoyando con 100 millones de euros la rehabilitación de escuelas dañadas, tal como anunció la presidenta en su discurso sobre el estado de la Unión de 2022.

La Comisión Europea ha asignado alrededor de 14 millones de euros para comprar autobuses escolares y llevar a los niños ucranianos a la escuela de forma segura. La Comisión también ha puesto en marcha una campaña a escala de la UE para donar autobuses escolares a Ucrania, canalizada a través del Mecanismo de Protección Civil de la Unión.

Paralelamente, la Comisión trabajará con Ucrania para garantizar el acceso fluido del país al mercado único, capacitándolo para aprovechar al máximo su potencial, ayudarlo a acelerar el crecimiento y crear oportunidades.

Más información sobre los autobuses escolares para Ucrania

Plan de la Comisión para la reconstrucción a largo plazo de Ucrania

Comunicación: Ayuda a Ucrania y reconstrucción del país

Ficha informativa: La Unión Europea y Ucrania