Odbudowa Ukrainy po zakończeniu wojny będzie wymagać znacznych nakładów finansowych. UE już teraz w znacznym stopniu przyczynia się do zwiększenia obecnej odporności tego kraju, ale w perspektywie średnio- i długoterminowej potrzebne będzie większe wsparcie: odbudowa fundamentów wolnego i dostatniego kraju, zakorzenionego w wartościach europejskich i dobrze zintegrowanego z gospodarką europejską i światową, oraz wspieranie go na europejskiej drodze.

Od początku rosyjskiej wojny napastniczej UE i państwa członkowskie oraz europejskie instytucje finansowe, w ramach podejścia Drużyna Europy, udostępniły wsparcie finansowe, humanitarne, nadzwyczajne, budżetowe i wojskowe w wysokości około 53 mld euro:

• 37,8 mld euro na rzecz ogólnej odporności gospodarczej, społecznej i finansowej, w tym największy dotychczas pakiet wsparcia finansowego w wysokości do 18 mld euro w 2023 r.
• dodatkową pomoc wojskową w wysokości około 15 mld euro w ramach Europejskiego Instrumentu na rzecz Pokoju i bezpośrednio od krajów UE.

Rosyjska wojna napastnicza trwa, nie są jeszcze znane wszystkie potrzeby związane z odbudową Ukrainy. Niemniej jednak ważne jest, aby już teraz oznaczyć najważniejsze elementy tych międzynarodowych starań. 

20 czerwca 2023 r. Komisja zaproponowała utworzenie nowego instrumentu finansowego wspierającego odbudowę i modernizację Ukrainy. Instrument na rzecz Ukrainy będzie specjalnym instrumentem finansowym, który zapewni Ukrainie spójne i przewidywalne wsparcie na lata 2024–2027. 

• We współpracy z krajami UE i europejskimi instytucjami finansowymi (jako Drużyna Europy) oraz z innymi międzynarodowymi instytucjami finansowymi
• We współpracy z wielostronną platformą koordynacji darczyńców
• Najważniejsze zainteresowane strony: społeczeństwo obywatelskie, sektor prywatny i władze lokalne

Kwota do 50 mld euro z tego instrumentu, w formie dotacji i pożyczek, pomoże Ukrainie sfinansować działania na rzecz utrzymania stabilności makrofinansowej, promowania ożywienia gospodarczego, a także odbudowy i modernizacji kraju. Jednocześnie umożliwi wdrożenie kluczowych reform wymaganych do przystąpienia do UE.

Wprowadzenie tego instrumentu świadczy o tym, że UE jest mocno zaangażowana we wspieranie Ukrainy w obliczu rosyjskiej wojny napastniczej oraz na jej drodze do członkostwa w UE.

26 stycznia 2023 r. uruchomiono wielostronną platformę koordynacji darczyńców w ramach dalszej pomocy w odbudowie Ukrainy. Platforma umożliwia ścisłą koordynację działań międzynarodowych darczyńców i organizacji finansowych oraz zapewnia spójne, przejrzyste i rozliczalne wsparcie.

Jej celem jest lepsza koordynacja działań wszystkich najważniejszych podmiotów zapewniających krótkoterminowe wsparcie finansowe, a także długoterminową pomoc w fazie odbudowy. Powołanie platformy, która ma pomóc w zniwelowaniu luki między potrzebami a zasobami, jest wynikiem konferencji w Lugano, Berlinie i Paryżu.

Więcej informacji na temat platformy koordynacji darczyńców dla Ukrainy

W tej chwili Ukraina najbardziej potrzebuje pomocy. Komisja Europejska i jej partnerzy pozyskują międzynarodową pomoc na rzecz stabilizacji gospodarczej i społecznej Ukrainy i jej odbudowy po wojnie. 

Międzynarodowa konferencja ekspertów poświęcona odbudowie i modernizacji Ukrainy

W październiku 2022 r. Komisja Europejska i Niemcy przewodniczące grupie G-7 wspólnie zorganizowały w Berlinie międzynarodową konferencję ekspertów na temat odbudowy i modernizacji Ukrainy. Konferencja była kolejnym ważnym krokiem, który pokazał niezachwiane poparcie UE i społeczności międzynarodowej dla Ukrainy. Konferencja dowiodła również, że Komisja i społeczność międzynarodowa będą nadal wspierać Ukrainę nie tylko w zaspokojeniu najpilniejszych potrzeb, lecz również na drodze do UE.

Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen podkreśliła trzy elementy, które mają kluczowe znaczenie dla udanej odbudowy Ukrainy. Są to:

• zadbanie o to, by Ukraina zawsze otrzymywała potrzebne wsparcie – od pomocy doraźnej po pomoc na długoterminową odbudowę
• ustanowienie właściwego mechanizmu zapewniającego jak najszersze i jak najpowszechniejsze wsparcie
• ugruntowanie działań na rzecz odbudowy Ukrainy w jej staraniach o członkostwo w Unii Europejskiej.

Biorąc pod uwagę skalę tego wyzwania, działania na rzecz odbudowy muszą być procesem z udziałem wielu zainteresowanych stron, obejmującym zarówno sektor publiczny, jak i prywatny, a także organizacje międzynarodowe. Dlatego też w konferencji wzięli udział światowej klasy eksperci z różnych dziedzin i środowisk, a także przedstawiciele społeczeństwa obywatelskiego i sektora prywatnego oraz rządu Ukrainy.

Ponieważ przyszłość Ukrainy zaczyna się w szkołach, UE wspiera odbudowę zniszczonych szkół kwotą 100 mln euro, zapowiedzianą przez przewodniczącą w orędziu o stanie Unii.

Komisja Europejska przeznaczyła około 14 mln euro na zakup autobusów szkolnych, aby ukraińskie dzieci bezpiecznie docierały do szkół. Komisja rozpoczęła również ogólnounijną kampanię na rzecz ofiarowania autobusów szkolnych dla Ukrainy. Autobusy wysyłane są za pośrednictwem Unijnego Mechanizmu Ochrony Ludności.

Jednocześnie Komisja będzie współpracować z Ukrainą, aby zapewnić temu krajowi bezproblemowy dostęp do jednolitego rynku, dzięki czemu Ukraina będzie mogła jak najlepiej wykorzystać swój potencjał, przyspieszyć wzrost gospodarczy i tworzyć nowe możliwości.

Więcej informacji o autobusach szkolnych dla Ukrainy

Plan Komisji dotyczący długoterminowej odbudowy Ukrainy

Komunikat: Pomoc Ukrainie i odbudowa Ukrainy

Zestawienie informacji: Unia Europejska i Ukraina