Pašreizējais ES atbalsts
Ukrainas atjaunošanai pēc kara beigām būs vajadzīgs liels globāla mēroga finansiāls ieguldījums. ES jau sniedz būtisku ieguldījumu valsts pašreizējās noturības stiprināšanā, taču vidējā termiņā un ilgtermiņā būs vajadzīgs papildu atbalsts, lai palīdzētu atjaunot pamatus brīvai un pārtikušai valstij, kas balstās uz Eiropas vērtībām un ir integrēta Eiropas un pasaules ekonomikā, kā arī lai palīdzētu tās virzībā uz Eiropu.
Kopš Krievijas īstenotā agresijas kara sākuma Eiropas Savienība, tās dalībvalstis un finanšu iestādes, izmantojot Eiropas komandas pieeju, Ukrainas finansiālam, humanitāram, ārkārtas, budžeta un militāram atbalstam ir mobilizējušas gandrīz 108 miljardus eiro. Šī summa sadalīta šādi:
- 52 miljardi eiro atvēlēti Ukrainas vispārējās ekonomiskās, sociālās un finansiālās noturības atbalstam;
- 39 miljardi eiro piešķirti militārās palīdzības pasākumiem;
- gandrīz 17 miljardi eiro darīti pieejami dalībvalstīm, kas uzņem no kara bēgošos ukraiņus.
ES arī veicina zaļās reformas, kā arī Ukrainas zaļo atjaunošanu un modernizāciju divpusējā līmenī, Austrumu partnerības un Enerģētikas kopienas ietvaros.
Kamēr turpinās Krievijas agresija, nav vēl zināmas kopējās vajadzības Ukrainas atjaunošanai. Taču ir svarīgi jau tagad izstrādāt svarīgākos šo starptautisko centienu elementus.
“Ukraina var paļauties uz pilnīgu ES atbalstu. Mēs esam gatavi uzņemties vadošu lomu starptautiskajos atjaunošanas centienos, lai palīdzētu atjaunot demokrātisku un pārtikušu Ukrainu. Tas nozīmē, ka ieguldījumi tiks veikti līdztekus reformām, kas atbalstīs Ukrainu tās virzībā uz Eiropu.”
Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena
Ukrainas mehānisms
Lai palīdzētu Ukrainai tās atveseļošanas, atjaunošanas un modernizācijas centienos, ES 2024.–2027. gadam izveidos jaunu atbalsta mehānismu. Ukrainas mehānisms ir īpašs instruments, kas minētajā posmā ļaus ES sniegt Ukrainai stabilu un paredzamu finansiālu atbalstu līdz 50 miljardu eiro apmērā.
Mehānisms uzsver ES apņēmību atbalstīt Ukrainu tās pretestībā pret Krievijas agresīvo karu un virzībā uz dalību ES.
Līdzekļu devēju koordinācijas platforma
Līdzekļu devēju koordinācijas platforma, kuras mērķis ir atbalstīt Ukrainas atjaunošanas, atveseļošanas un rekonstrukcijas procesu, sāka darboties 2023. gada 26. janvārī. Tā ļauj nodrošināt ciešu koordināciju starp starptautiskajiem līdzekļu devējiem un garantē saskaņotu, caurskatāmu un atbildīgu atbalstu.
Tās mērķis ir nodrošināt labāku koordināciju starp galvenajiem dalībniekiem, kas sniedz īstermiņa finansiālu atbalstu, kā arī ilgtermiņa palīdzību rekonstrukcijas posmā. Platforma balstās uz Lugāno, Berlīnē un Parīzē notikušo konferenču rezultātiem, un tā palīdzēs mazināt plaisu starp vajadzībām un resursiem.
Starptautiskā atbalsta mobilizēšana
Tagad Ukrainai palīdzība ir vajadzīga visvairāk. Eiropas Komisija un tās partneri mobilizē starptautisko atbalstu Ukrainas ekonomiskajai un sociālajai stabilizācijai, atjaunošanai un atveseļošanai pēc kara posta.
Eiropas Komisijas priekšsēdētāja Urzula fon der Leiena 2024. gada Ukrainas atveseļošanas konferencē Berlīnē paziņoja par nodomu parakstīt jaunus garantijas un aizdevumu nolīgumus 1,4 miljardu eiro vērtībā, lai atbalstītu Ukrainas atveseļošanu un atjaunošanu.
Lielākais ieguvums no šiem nolīgumiem būs privātiem uzņēmumiem, tai skaitā mazajiem un vidējiem uzņēmumiem, pašvaldībām un Ukrainas valstij piederošiem uzņēmumiem. Pieejamie līdzekļi tiks izmantoti tam, lai labotu, atjaunotu un attīstītu Ukrainas enerģētikas infrastruktūru, kas aizvien ir viens no galvenajiem Krievijas uzbrukumu mērķiem.
Ukrainas atveseļošanas konferencē 2023. gadā Londonā Eiropas Komisija, Eiropas Investīciju banka (EIB), Eiropas Rekonstrukcijas un attīstības banka (ERAB) un Starptautiskā Finanšu korporācija (IFC) parakstīja nolīgumus par vairāk nekā 800 miljoniem eiro, lai mobilizētu privātās investīcijas Ukrainas ekonomikas atveseļošanai un atjaunošanai.
Nolīgumi, kurus atbalsta Eiropas Fonds ilgtspējīgai attīstībai plus, kas ir sadarbības instrumenta “Eiropa pasaulē” finansēšanas struktūra, uzsver kopīgo starptautisko apņemšanos mobilizēt privāto sektoru Ukrainas atveseļošanai un atjaunošanai.
2022. gada oktobrī Eiropas Komisija un G7 prezidentvalsts Vācija Berlīnē kopīgi rīkoja Starptautisko ekspertu konferenci par Ukrainas atveseļošanu, rekonstrukciju un modernizāciju.
Konference tāpat apliecināja, ka ES un starptautiskā sabiedrība turpinās nelokāmi atbalstīt Ukrainu arī tad, kad būs apmierinātas tūlītējās vajadzības, un ceļā uz tās pievienošanos ES.
Atbalsts Ukrainas skolām
Komisijas priekšsēdētāja savā 2022. gada runā par stāvokli Savienībā paziņoja, ka ES nodrošinās 100 miljonus eiro izpostīto Ukrainas skolu atjaunošanai, jo Ukrainas nākotne sākas tās skolās.
Eiropas Komisija ir piešķīrusi aptuveni 14 miljonus eiro skolu autobusu iegādei un Ukrainas bērnu drošai nogādāšanai skolā. Komisija ir arī uzsākusi ES mēroga kampaņu, kurā tā aicina valstis ar ES civilās aizsardzības mehānisma starpniecību ziedot skolu autobusus Ukrainai.
Paralēli Komisija sadarbosies ar Ukrainu, lai nodrošinātu, ka valstij ir netraucēta piekļuve vienotajam tirgum, lai tā varētu maksimāli izmantot savu potenciālu panākt ātrāku izaugsmi un izmantot iespējas.