Rusko musí niesť zodpovednosť

EÚ je pevne odhodlaná zabezpečiť, aby vojnové zločiny spáchané na Ukrajine nezostali nepotrestané.

Zločiny proti ľudskosti, vojnové zločiny, genocída a zločin agresie sa považujú za najzávažnejšie porušenia medzinárodného práva, ktoré sa nazývajú aj zločinmi podľa medzinárodného práva.

Ukrajina vyšetruje viac ako 69 000 prípadov zločinov podľa medzinárodného práva a existuje podozrenie, že ich skutočný počet je ešte vyšší.

Zločin agresie vo všeobecnosti pácha najvyššie politické a vojenské vedenie jednej krajiny proti zvrchovanosti, územnej celistvosti alebo politickej nezávislosti inej krajiny. K zločinom agresie patrí invázia, vojenská okupácia, anexia použitím sily, bombardovanie a vojenská blokáda prístavov – všetky tieto činy Rusko spáchalo.

Keďže Rusko neuznáva jurisdikciu Medzinárodného trestného súdu, Komisia navrhuje alternatívne možnosti, ktorými chce zabezpečiť, aby spravodlivosti učinené zadosť aj v prípade zločinu agresie.

Komisia popri neustálej podpore úsilia Medzinárodného trestného súdu spolupracuje s medzinárodným spoločenstvom aj na zriadení tribunálu na vyšetrovanie a stíhanie ruských zločinov agresie.

V snahe pomôcť s koordináciou pri zhromažďovaní dôkazov zriadila Komisia v Haagu Medzinárodné centrum pre stíhanie zločinu agresie proti Ukrajine, ktoré je súčasťou spoločného vyšetrovacieho tímu podporovaného Eurojustom. Centrum podporí koordináciu vyšetrovaní a zhromažďovanie ďalších dôkazov o vojnových zločinoch spáchaných na Ukrajine.

Komisia takisto naďalej podporuje existujúce mechanizmy tým, že:

• od začiatku invázie podporila pôsobenie Medzinárodného trestného súdu sumou viac ako 10 miliónov EUR,
• posilnila ukrajinskú generálnu prokuratúru sumou viac ako 6 miliónov EUR na IT a vybavenie,
• pripravuje Eurojust na jeho úlohu: vďaka zmene nariadenia o Eurojuste môže táto agentúra bezpečne uchovávať a analyzovať dôkazy týkajúce sa zločinov podľa medzinárodného práva v novej databáze,
• podporuje Eurojust a Europol, ktoré pôsobia ako koordinačné centrá pre vnútroštátne vyšetrovania vedené členskými štátmi EÚ,
• koordinuje činnosť s medzinárodnými partnermi s cieľom zabezpečiť vyvodenie zodpovednosti a globálnu reakciu. 

Rusko a jeho oligarchovia musia Ukrajine nahradiť škody a skazu, ktoré spôsobili.

V marci 2022 po začatí ruskej agresie voči Ukrajine zriadila Komisia osobitnú skupinu pod názvom Freeze and Seize (zmraziť a zaistiť). Cieľom tejto osobitnej skupiny je zabezpečiť lepšiu koordináciu sankcií EÚ voči ruským a bieloruským fyzickým i právnickým osobám.

Osobitnú skupinu riadi Komisia a umožňuje členským štátom, ako aj agentúram EÚ – Eurojustu a Europolu – spolupracovať na identifikácii, zmrazení a, ak je to možné, konfiškácii ruského majetku.

Osobitná skupina úzko spolupracuje s medzinárodnými partnermi vrátane ukrajinských a amerických orgánov. Na úrovni G7+ táto osobitná skupina pravidelne spolupracuje s pracovnou skupinou pre elity, zástupcov a oligarchov Ruska (REPO).

EÚ zároveň zaviedla prísnejšie povinnosti týkajúce sa zmrazenia aktív. Schválila nové kritérium na zaradenie do príslušného zoznamu s cieľom zahrnúť osoby, ktoré majú prospech z núteného prevodu vlastníctva alebo kontroly nad ruskými dcérskymi spoločnosťami podnikov z EÚ. Zabezpečí sa tým, aby nikto neprofitoval zo strát, ktorým čelia spoločnosti z EÚ, keď ich dcérske spoločnosti nútene nadobúdajú ruskí vlastníci/riadiaci pracovníci. 

S pomocou osobitnej skupiny pod názvom Freeze and Seize zmrazili členské štáty EÚ viac ako 28 miliárd EUR aktív patriacich ruským a bieloruským oligarchom a spoločnostiam.

V EÚ sú imobilizované aktíva centrálnej banky Ruska v hodnote približne 210 miliárd EUR.

EÚ sa rozhodla využiť zisky z imobilizovaných ruských aktív na podporu Ukrajiny. V závislosti od úrokových sadzieb, príjmy z týchto imobilizovaných aktív pravdepodobne budú znamenať približne 2,5 až 3 miliardy EUR ročne v prospech Ukrajiny. 

V júni 2024 sa vedúci predstavitelia skupiny G7 rozhodli využiť mimoriadne príjmy z imobilizovaných ruských štátnych aktív a do konca roka 2024 sprístupniť úvery od členov skupiny G7 v hodnote približne 50 miliárd USD.

Kým ruská agresia voči Ukrajine stále trvá, je mimoriadne dôležité, aby sa sankcie EÚ uplatňovali v plnej miere a aby sa ich porušovanie nevyplácalo. Sprísňujeme právne predpisy EÚ s cieľom:

• posilniť pravidlá EÚ v oblasti konfiškácie a vymáhania majetku,
• harmonizovať porušenia sankcií a tresty za porušenie sankcií EÚ,
• zaviesť pre všetky osoby, na ktoré sa sankcie EÚ vzťahujú, povinnosť zverejniť svoje aktíva v EÚ.

Cieľom je posilniť odrádzajúci účinok sankcií EÚ a poskytnúť členským štátom právne nástroje na konfiškáciu čoraz väčšieho počtu aktív, ak sú spojené s trestnými činmi.