Skip to main content
Логотип Європейської Комісії
Солідарність ЄС з Україною

Санкції, запроваджені ЄС щодо Росії через вторгнення в Україну

#StandWithUkraine.

Ця інформація також доступна: Ukrainian | українська | Russian | русский

Санкції продумані та цілеспрямовані – вони вражають слабкі місця Росії, чинять найсильніший вплив на російську політичну еліту, а також добре узгоджені з діями наших союзників.

Санкції наведені нижче.

Переліки фізичних і юридичних осіб

Заборона фінансування або надання економічних ресурсів застосовується до:

Фізичних осіб

  • Заборона подорожей
  • Замороження активів
  • Заборона фінансування

Юридичних осіб

  • Замороження активів
  • Заборона фінансування
ФАКТ

Серед осіб, які потрапили під санкції, - провідні політичні діячі, олігархи, військовослужбовці та пропагандисти. Обмежувальні заходи через дії, які підривають або становлять загрозу територіальній цілісності, суверенітету і незалежності України, наразі застосовані до:

1 212
фізичних осіб, в тому числі понад 30 олігархів
108
юридичних осіб
  • Розширивши наведені критерії, ми можемо легко уразити всіх російських урядовців і членів їхніх сімей, олігархів, бізнесменів, пропагандистів, розповсюджувачів дезінформації, а також тих, хто відіграє активну роль у провідних галузях російської економіки і підтримує військову агресію.
  • Посилюючи підзвітність, ми вимагаємо, щоб перелічені особи невідкладно розкривали всі свої активи в межах ЄС. Це допомагає забезпечити значно ефективніше відстеження і замороження активів.

Заходи стосовно фінансових та бізнес-послуг

Ми закриваємо Росії доступ до ринків капіталу ЄС, що підвищує вартість запозичення коштів для юридичних осіб, які підпадають під санкції, і поступово руйнує основу російської промисловості, а саме:

  • забороняємо в будь-якому вигляді кредитувати певні російські банки та уряд (в тому числі Центральний банк) і купувати їхні цінні папери
  • повністю заморожуємо активи та забороняємо фінансувати низку російських банків
  • повністю забороняємо будь-які операції з деякими російськими державними підприємствами в різних галузях, тобто, з військово-промисловим комплексом Кремля
  • уточнюємо, що криптовалюти підпадають під визначення «цінних паперів на пред'явника»
  • поширюємо на усі валюти ЄС заборону експортувати банкноти і продавати цінні папери на пред'явника
  • забороняємо кредитним рейтинговим агентствам ЄС визначати рейтинги Росії та російських компаній і надавати рейтингові послуги російським клієнтам
  • забороняємо надавати Росії високовартісних послуг у криптовалюті
  • забороняємо надавати трастові послуги багатим росіянам, що ускладнює для них зберігання та управління своїм статком у ЄС
  • заборона надання певних послуг, прямо чи опосередковано пов'язаних з бізнесом, як-от бухгалтерський облік, аудит, аудит статутного капіталу, бухгалтерський і податковий консалтинг, бізнесовий і управлінський консалтинг, а також послуги зі зв'язків з громадськістю для російського уряду і для юридичних осіб, установ і організацій, заснованих в Росії;
  • цілеспрямовано забороняємо російській еліті тримати великі депозити в банках ЄС

Ми також блокуємо обмін валютних резервів Росії, які зберігаються в ЄС, і задля цього:

Даний захід у швидкий і ефективний спосіб перешкоджає цим банкам здійснювати транзакції в усьому світі.

ФАКТ

70% банківської системи РФ (в активах), уряд і головні державні компанії більше не можуть отримувати додаткове фінансування на ринках капіталу ЄС.

Енергетичний сектор

Заборона експорту деяких нафтопереробних технологій, на додаток до запровадженої в 2014 році заборони на експорт нафтового обладнання, ускладнює і здорожує для Росії модернізацію нафтопереробних заводів.

Заборона імпорту всіх різновидів російського вугілля.

Далекосяжна заборона нових інвестицій в російський енергетичний сектор, за обмеженими винятками для цивільної ядерної енергетики і транспортування певних енергопродуктів назад до ЄС.

Повна заборону імпорту всієї російської сирої нафти, доставленої морським шляхом, і нафтопродуктів. Дана заборона підлягає певним перехідним періодам, щоб дозволити галузі і глобальним ринкам адаптуватися, а тимчасовий виняток для нафтопровідної сирої нафти гарантує поетапну відмову. Це дозволяє ЄС і його партнерам забезпечити альтернативні поставки і мінімізувати вплив на світові ціни на нафту.

Після закінчення 6-місячного строку згортання, операторам ЄС буде заборонено страхувати і фінансувати транспортування нафти до третіх країн, зокрема морськими шляхами.

ФАКТ

Це покриває 90% нашого поточного імпорту нафти з Росії.

Транспортна галузь

  • Заборона експорту, продажу, постачання або передачі Росії будь-яких літаків, запчастин до них і обладнання.
  • Заборона надання усіх пов'язаних із цим послуг з ремонту, технічного обслуговування та фінансування.
  • Закриття авіапростору ЄС для всіх літаків, які належать, зареєстровані або підконтрольні Росії, в тому числі для приватних літаків олігархів.
  • Обмеження експорту товарів морської навігації і технологій радіозв'язку.
  • Повна заборона російських і білоруських операторів вантажних автомобільних перевезень, що працюють в ЄС (певні винятки стосуватимуться предметів першої необхідності, таких як сільське господарство і продукти харчування, гуманітарна допомога, а також енергетика).
  • Заборона на вхід суден під російським прапором до портів ЄС (винятки застосовуються для медичних, продовольчих, енергетичних та гуманітарних цілей).
ФАКТ

Три чверті наявного комерційного повітряного флоту Росії побудовано в ЄС, США і Канаді. Це означає, що Росія не зможе підтримувати свій повітряний флот на рівні міжнародних стандартів.

Товари подвійного вжитку й передові технології

 

Посилено і розширено контроль за експортом товарів подвійного вжитку, спрямований на уразливі сектори військово-промислового комплексу Росії, і обмежено доступу Росії до найважливіших передових технологій, як-от:

  • дрони й програмне забезпечення для дронів
  • програмне забезпечення для шифрувального обладнання
  • напівпровідники та високотехнологічні електронні пристрої
  • хімічні речовини, які можуть бути використані для хімічної зброї
  • предмети, необхідні для правоохоронної діяльності
  • спеціальні матеріали та промислове обладнання

Розширення переліку фізичних і юридичних осіб, які потрапляють під санкції, за рахунок олігархів і пов'язаних із Кремлем представників ділових кіл, а також підприємств військово-промислового і оборонного комплексу, які логістично або матеріально підтримують вторгнення

ФАКТ

Санкції перекривають доступ Росії до важливих технологій, які не належать до товарів і технологій подвійного вжитку, що з часом послабить її технологічні можливості

Санкції припиняють державне фінансування або фінансову допомогу для торгівлі з Росією або її інвестиційну підтримку, включно з національною експортною підтримкою

Обмежувальні заходи у торгівлі: заборони експорту та імпорту

Починаючи з 15 березня, ЄС у співпраці з державами «Великої сімки» та іншими партнерами-однодумцями припинив ставитись до Росії як до країни з найбільшим сприянням, згідно з правилами та визначеннями Світової організації торгівлі. Це позбавляє Росію основних переваг у торгівлі, які надає членство в СОТ.

ЄС вирішив не підвищувати тарифи на імпорт, а натомість застосувати комплекс санкцій, які передбачають заборону імпорту або експорту певних товарів, зокрема:

  • заборону на імпорт до ЄС тих виробів із сталі, які зараз підпадають під охоронні заходи ЄС. Збільшені імпортні квоти будуть розподілені серед третіх країн задля компенсування
  • заборону експорту з ЄС предметів розкоші, щоб безпосередньо вдарити по російській еліті.
  • додаткові заборони імпорту, включно з цементом, гумовими виробами, деревиною, міцними і легкими алкогольними напоями, морепродуктами високого класу
  • подальші цільові заборони експорту, на суму 10 мільярдів євро, у тих сферах, де Росія уразлива через високу залежність від поставок з ЄС. Це включає, наприклад, квантові комп'ютери, передові напівпровідники, сенсорне і транспортне обладнання, хімікати. Заборона поширюється також на спеціалізовані каталізатори для використання у нафтопереробній промисловості. Це призведе до деградації технологічної бази і промислового потенціалу Росії
  • додавання до існуючої заборони на експорт реактивного палива і паливних добавок, які можуть бути використані російською армією
  • заборона на купівлю, імпорт або передачу, прямо або опосередковано, золота, якщо воно походить з Росії.

ФАКТ

  • Заборона експорту з ЄС товарів розкоші позбавляє російську еліту можливості купувати такі товари, як автомобілі, годинники та ювелірні вироби. Заборона імпорту поширюється на російські символічні продукти, як-от горілка та ікра.
  • Заборона імпорту російського вугілля зачіпає четверту частину всього російського світового експорту вугілля, що становить 8 мільярдів євро втрати доходів на рік для Росії.
  • У сфері експорту загальна вартість усіх запроваджених до цього часу санкцій становить 24,8 мільярди євро. Це становить 28% експорту ЄС до вторгнення.
  • Заходи поширюються на 51% довоєнного імпорту, що становить 82,9 мільярди євро.
  • Ні один із запроваджених ЄС заходів жодним чином не націлений на торгівлю сільськогосподарськими та продовольчими товарами, включно з пшеницею та добривами, між третіми країнами та Росією.

Виключення Росії з державних контрактів і європейських коштів

  • Повна заборона участі російських громадян і юридичних осіб у договорах закупівель в ЄС.
  • Обмеження фінансової та нефінансової підтримки російських державних або контрольованих державою юридичних осіб у рамках програм ЄС, Євратому та держав-членів. Не буде укладено жодних нових контрактів або угод з російськими державними органами або пов'язаними з ними юридичними особами.

ФАКТ

Комісія припиняє участь російських державних органів або пов'язаних з ними юридичних осіб у всіх поточних грантових угодах і зупиняє усі пов'язані виплати за програмами Horizon 2020, Euratom і Erasmus+. 

Всі юридичні особи (державні та приватні), які створені або діють в Росії, Білорусі або на непідконтрольних уряду територіях України, не мають права на участь у програмі Horizon Europe (крім Європейської дослідницької ради та Європейської інноваційної ради) .

Візові заходи

9 вересня Рада погодилася повністю зупинити дію Угоди ЄС про спрощення візового режиму з Росією. Це означає, що російські громадяни більше не мають привілейованого доступу до ЄС і стикаються з тривалішим, вартіснішим і складнішим процесом подачі документів на візу. Держави-члени мають широкі повноваження щодо розгляду заяв від громадян Росії про отримання короткострокових віз і можуть забезпечити ретельнішу перевірку російських громадян, які бажають подорожувати до ЄС. ЄС залишатиметься відкритим для певних категорій прохачів віз із Росії, які подорожують з вагомих підстав, як-от члени сімей громадян ЄС, журналісти, дисиденти та представники громадянського суспільства.

Комісія також представила законопроєкт про невизнання російських паспортів, виданих в окупованих регіонах України. Відтак Європейський парламент і Рада мають ухвалити рішення за цим законопроєктом.

Санкції щодо осіб, які розповсюджують дезінформацію

Державні та прокремлівські дезінформаційні ЗМІ відіграють суттєву й вирішальну роль у підтримці російської агресії проти України. Вони становлять значну і пряму загрозу суспільному порядку та безпеці в ЄС. Саме тому ЄС вирішив запровадити санкції щодо кремлівських ЗМІ, які розповсюджують дезінформацію і маніпулюють інформацією

Зупинено мовлення і розповсюдження каналів Russia Today, Sputnik «Россия РТР»/«РТР Планета», «Россия 24»/Russia 24 і TV Centre International на територію або на території ЄС, як-от через кабельні, супутникові або цифрові мережі, через платформи, вебсайти і мобільні додатки. Усі відповідні ліцензії, дозволи та угоди про розповсюдження зупиняються. Реклама продуктів або послуг у ЗМІ, що підпадають під санкції, також заборонена.

    ЄС проти дезінформації: Дезінформація про Україну
     

    Вищезазначені санкції додаються до санкцій, узгоджених 23 лютого щодо Донецька та Луганська, зокрема:

    • заборона імпорту товарів із цих регіонів
    • обмеження торгівлі та інвестицій, пов'язаних з певними галузями економіки
    • заборона надання туристичних послуг
    • заборона експорту деяких товарів і технологій

    Білорусь

    Пакет санкцій щодо Білорусі, спрямований на найважливіші сектори економіки та осіб, які допомагають Росії в її військових діях.

    Санкції запроваджені, щоб закрити існуючі лазівки і застосувати подальші обмеження на експорт та імпорт у важливих галузях економіки:

    • Припинила діяти умова звільнення для контрактів, укладених до запровадження існуючих санкцій.
    • Додались нові заборони на імпорт поташу, деревини, цементу, заліза, сталі, гумових виробів і заборони на експорт деяких типів виробничого обладнання, товарів і технологій подвійного вжитку, а також інших високотехнологічних товарів і технологій, які можуть сприяти розвитку Білорусі у військово-промисловій і технологічній галузях, а також у сфері оборони і безпеки.
    • цілеспрямовані обмежувальні заходи для високопоставлених військовослужбовців Білорусі.
    • заборона на SWIFT – аналогічні вжитим щодо Росії – і розширення існуючих фінансових обмежень, відображаючи вжиті санкційні заходи щодо Росії.

    Процес вступу до СОТ

    Оскільки Білорусь суттєвим чином підтримує вторгнення Росії, процедура вступу цієї країни до СОТ зупинена, і ЄС більше не братиме участь у роботі щодо її прийняття. Це було підтверджено 22 березня у спільній заяві з іншими членами-однодумцями СОТ. 

    ФАКТ

    Санкції суттєво посилять поточні галузеві обмеження, спрямовані на 5 із 10 експортних галузей білоруської економіки й найважливіші напрямки експорту ЄС до Білорусі. Наразі санкції торкнулися майже 70% всього білоруського експорту до ЄС.

    Робоча група ”Freeze and Seize”

    Комісія створила Оперативну робочу групу із заморожування та арешту активів з метою дослідження зв’язків між активами, що належать особам, які перебувають під санкціями ЄС, і злочинною діяльністю. Хоча відповідальність за проведення розслідувань і судове переслідування лежить на країнах-членах, метою створення Оперативної робочої групи є посилення координації на оперативному рівні для забезпечення ефективного дотримання санкцій ЄС у всіх країнах-членах.

    Робоча група складається з представників Комісії, контактних осіб з кожної країни-члена, Євроюсту та Європолу. Група координуватиме свою роботу з «Оперативною робочою групою з визначення російських еліт, довірених осіб та олігархів», створеною країнами «Великої сімки», Австралією та Європейським Союзом. Група збиратиметься щотижня і працюватиме стільки часу, скільки буде необхідно.

    Повернення і конфіскація активів

    Щоб сприяти впровадженню обмежувальних заходів ЄС, Комісія запропонувала додати порушення обмежувальних заходів ЄС до переліку злочинів ЄС і посилити правові норми щодо повернення та конфіскації активів. У той час, коли триває російська агресія в Україні, вкрай важливо, щоб обмежувальні заходи ЄС були повністю впроваджені, і не можна дозволити, аби порушення цих заходів мало корисливі наслідки. Згадані пропозиції спрямовані на забезпечення того, щоб у майбутньому активи фізичних і юридичних осіб, які порушують обмежувальні заходи, могли бути неухильно конфісковані.